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Según fuentes del Parlamento Europeo, recogidas por el prestigioso medio alemán Der Spiegel , los negociadores del PPE, el grupo S&D y Renew Europe, las principales formaciones políticas de la UE, han alcanzado un acuerdo sobre la reforma de los límites de emisiones de CO₂. El punto clave es que las emisiones de CO₂ de los coches nuevos se seguirán aceptando, eso sí con una reducción de un 87,5% para 2035 con respecto al año base de 2021. Esta cifra es inferior al objetivo previamente fijado de cero emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de los vehículos en circulación, anteriormente acordada en un calendario para la prohibición total de la venta de estos vehículos para 2035.
El objetivo del 87,5% deja así un margen de emisiones residual en el sistema. Este margen permite que los coches con motor de combustión y los híbridos se sigan vendiendo incluso después de 2035. Para los fabricantes, esto reduciría simultáneamente el riesgo de tener que pagar multas cuantiosas por no cumplir con los límites de emisiones de su flota.
Sin embargo, hay una puntualización de momento importante: el acuerdo es un compromiso parlamentario dentro de la "Plataforma de Centro", aún no una ley aprobada. Los tres grupos parlamentarios deben primero aprobarlo internamente. Solo entonces podrá consolidarse como una posición firme para futuras negociaciones.
¿Por qué seguirían siendo posibles los motores de combustión?
La normativa anterior exigía una reducción del 100% en las emisiones medias de CO₂ de los turismos nuevos a partir de 2035, lo que suponía, en la práctica, una prohibición de venta de vehículos nuevos con motor de combustión. Si este objetivo se reduce al 87,5%, la transición completa a vehículos eléctricos de batería deja de ser obligatoria. Esto altera la certidumbre en la planificación de los programas de modelos que dependen de la tecnología híbrida o de motor de combustión.
Para los compradores, esto significa sobre todo que la oferta podría seguir siendo más amplia más allá de 2035, ya que no solo un tipo de sistema de propulsión estaría sujeto a regulación. Este paso también es relevante para la industria, ya que los límites de CO₂ actúan como un límite de velocidad para las flotas: cuanto más estrictas sean las regulaciones, más rápido deberán orientarse los volúmenes y los márgenes hacia modelos de bajas emisiones. Relajar los límites alivia la presión sobre la transformación a corto plazo. Sin embargo, no modifica automáticamente la demanda, que depende en gran medida de los precios, la infraestructura de carga y los costos operativos.
Acero verde como nueva palanca
Paralelamente, el acuerdo incluye un mecanismo adicional para el «acero verde». Según los planes, las emisiones se reducirán en un 95%; quienes utilicen acero respetuoso con el medio ambiente podrán desviarse del valor objetivo en ese 7,5% total adicional. Esto funciona como un nuevo sistema de bonificación: la elección del material debería influir notablemente en el balance de CO₂ de la normativa.
Este enfoque considera no solo el sistema de escape, sino también, indirectamente, una parte de la cadena de suministro. Políticamente, se trata de un intento de vincular la protección del clima con la política industrial: se incentivaría a los fabricantes a adquirir productos intermedios más respetuosos con el medio ambiente. Al mismo tiempo, el mecanismo demuestra la complejidad de la reforma, ya que diferentes factores, como el sistema de propulsión y los materiales, están interrelacionados. Mercedes, por ejemplo, afirma que utiliza acero verde desde 2025.
El Parlamento Europeo debería votar su aprobación final en diciembre
Eso sí, como hemos avanzado, el acuerdo aún no se ha adoptado oficialmente. En primer lugar, las comisiones de Transportes e Industria del Parlamento Europeo votarán su valoración de la reforma este jueves. Se espera que la comisión principal de Medio Ambiente haga lo propio a principios de noviembre.
A continuación, le toca el turno al pleno: se espera que el Parlamento defina su posición definitiva en diciembre. Solo cuando tanto el Parlamento como el Consejo de Estados miembros de la UE hayan adoptado una posición por mayoría, las negociaciones entre ambas instituciones podrán entrar en su fase final. Según este calendario, un compromiso final estaría entonces en la agenda a principios del próximo año.
La nueva postura del Consejo se basa en el hecho de que Alemania y Francia presentaron recientemente una posición conjunta sobre la eliminación progresiva de los motores de combustión. Esta posición también incluía una reducción del 90% en las emisiones de los coches nuevos para 2035, pero sin compensarla con acero verde.